Қостанай қалалық мәслихатының жария тыңдау нысанындағы тұрақты комиссиялар бірлескен отырысының
ХАТТАМАСЫ
Қостанай қ. 17 наурыз 2026 жыл
БШҚМ сағат 11:00
Төрағалық еткен: ИсмаиловА.О. – Қостанай қалалық мәслихатының бюджет,экономика,басқаружәнеөзін-өзі басқару мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясының төрағасы.
Костенюк Н.В. – Қостанай қалалық мәслихатының әлеуметтік мәселелер, отбасылық-демографиялық саясат және қоғамдық бірлестіктермен байланыс жөніндегі тұрақты комиссиясының төрайымы.
Қатысқандар: тұрақты комиссиялардың мүшелері (тізімі қоса беріліп отыр).
Шақырылғандар: Қостанай қаласы әкімінің жетекшілік ететін орынбасары, қала мен облыстың жергілікті атқарушы органдарының басшылары, Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту Агенттігі Қостанай облысы бойынша департаментінің басшысы, Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі Мемлекеттік энергетикалық қадағалау және бақылау комитетінің Қостанай облысы бойынша аумақтық департаментінің басшысы, Қостанай облысы бойынша Табиғи монополияларды реттеу комитетінің департаментінің басшысы, «Қостанай облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы” ММ басшысының міндетін атқарушы, «Атамекен» Қостанай облысының өңірлік кәсіпкерлер палатасының өкілдері, Қостанай қаласы Қоғамдық кеңесінің мүшелері, Қостанай қаласы Төтенше жағдайлар басқармасының бастығы, Қостанай қаласы полиция басқармасының, Қостанай қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасының өкілдері, «Қостанай-Су» МКК, «ҚЖЭК» МКК өкілдері.
Күн тәртібі:
«Қостанай жылу-энергетикалық компаниясы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорнын бәсекелестік ортаға беру туралы.
Ақпарат: Сегизбаева Алия Насырхановна – «Қостанай қаласы әкімдігінің мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі» мемлекеттік мекемесінің басшысы.
Ақпарат: Аужанов Азамат Канатович – «Қостанай жылу энергетикалық компаниясы» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорнының басшысы.
Ақпарат: Аскаров Даурен Казизович – «Қостанай қаласы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің басшысы.
Ақпарат: Сәмен Дастан Думанұлы – Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту Агенттігі Қостанай облысы бойынша департаментінің басшысы.
Ақпарат: Федяшин Михаил Павлович – Қостанай қалалық мәслихатының депутаты, жария тыңдаулар өткізу үшін жұмыс тобының басшысы.
Сегизбаева А.Н. тыңдалды: «Квазимемлекеттік сектор субъектілері мен мемлекеттік меншік объектілерін оңтайландырудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025жылғы 24 қазандағы №894 қаулысымен(бұдан әрі-ҚРҮҚ №894) жергілікті атқарушы органдарға(бұдан әрі-ЖАО) бәсекелестік ортаға беруге ұсынылатын коммуналдық меншік ұйымдарының тізбесін бекіту ұсынылды.
Мәселен, Қостанай қаласы бойынша бәсекелестік ортаға беруге жататын ұйымдардың тізбесіне «Қостанай қаласы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық ,жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің Қостанай қаласы әкімдігінің «Қостанай жылу энергетикалық компаниясы»мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны(бұдан әрі – «ҚЖЭК» МКК)енді.Әлеуетті сатып алушы болғанжағдайда(«өтінім» бойынша)кәсіпорынды іске асыру 2030 жылға жоспарланған.
Жоғарыда көрсетілген қаулыны орындау үшін, сондай-ақ «Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 18-бабында айқындалған аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының құзыретіне сәйкес, кәсіпорынды мүліктік кешен ретінде жекешелендіру туралы шешім қабылдауды «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес міндетті түрде жария тыңдаулар өткізе отырып жүзеге асыру қажет.
«ҚЖЭК» МКК бұған дейін Жекешелендірудің 2021 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарына енгізілген болатын және 2024 жылы жекешелендіруге жататын, алайда Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 2 тамыздағы № 523 қаулысымен кәсіпорын жекешелендірілетін объектілерді беру тізбесінен алынып тасталғанын атап өту қажет.
2025жылдыңсоңындабәсекелестікортағаберугеұсынылатынұйымдардыңтізбесінеқайтаенді.
«ҚЖЭК» МКК кәсіпорны Қостанай қаласының географиялық шекараларында жылумен жабдықтау саласындағы, сондай – ақ коммуналдық инфрақұрылым саласындағы қала халқының әлеуметтік әл-ауқатын сақтау үшін жалғыз өмірлік қамтамасыз ететін объект болып табылатындығын ескере отырып, кәсіпорынды мемлекеттік меншікте сақтау қажет деп санаймыз.
Осы мәселені жан-жақты қарау үшін «ҚЖЭК» МКК, «Қостанай қаласы әкімдігінің тұрғын үй – коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің (бұдан әрі-ТКШ бөлімі), сондай-ақ басқа да мүдделі органдардың басшыларын тыңдау ұсынылады.
Аужанов А.К. тыңдалды: «ҚЖЭК» МКК 1998 жылы құрылды. Жылумен жабдықтаушы компанияның құрамында 20 жылу көзі жұмыс істейді, оның құрамында:
Жылу энергоорталығы (бұдан әрі –ЖЭО)(қаланың орталық бөлігі, салынған жылы–1943 жыл,тозуы – 65%);ЖЭО-2(қаланың солтүстік бөлігі, салынған жылы–1970 жыл,тозуы – 52%);№3 қазандық(қаланың оңтүстік бөлігі, салынған жылы–1981 жыл,тозуы – 55%);шағын қазандықтар цехы(17 қазандық, салынған жылдары-1967–2024 жылдар,тозуы–35%).
Өндірістік қуаттардың жүктемесі 71,3% құрайды.Жылу желілерінің жалпы ұзындығы–257,2км (тозуы–59,9%, жыл ішінде ұзақтығы7,3км ұлғайды),оның ішінде магистральдық желілер- 38,3км(жерастытөсемі–24,2км, жер үсті төсемі – 14,1км),орамішілік желілер–218,9км(жерастытөсемі-96,7км, жер үсті төсемі-122,2км).
Өткен жылы бұрын жекеменшікте болған 4 қазандық «ҚЖЭК»МКК балансына коммуналдық меншікке өтеусіз қабылданды, тұтынушыларды жалпы сандық қамтуы–4501абонент.
Анықтама: «Алтын Арман2020» ЖШС −1873 абонент, «RichГрупп-2022» ЖШС −164 абонент, «БМКБереке»ЖК−2262абонент, «Ерейітов» ЖК−202абонент.
Ағымдағы жылдың 12 наурызындағы жағдай бойынша 81 технологиялық бұзушылық тіркелді, оның ішінде жылу көздерінде –13,жылу желілерінде–68. Дәстүр бойынша жылужелілері бойынша технологиялық бұзушылықтардың басымбөлігі жылыту маусымының басында болады.
Барлық жағдайлар бойынша оларды анықтау және жою бойынша жеделшаралар қабылданды.
Өткен жылғы жөндеу науқанының көлемі шамамен 3,1млрд. теңгені құрады,оныңішінде 2,3 млрд.теңге– бюджеттік инвестициялар.
778,3млн. теңге сомасына инвестициялық бағдарлама өткен жылы толық көлемде орындалды.63 іс шара іске асырылды, 4,758 км жылужелілері(магистральдық-0,133км,кварталішілік-4,625км),30 бірлік қазандық жабдықтары жөнделді.
Жылыту маусымы аяқталғаннан кейін 4,1млрд.теңге сомасына ұзындығы 3,3 км магистральдық жылужелілерін реконструкциялау бойынша 4 жобаны іске асыру басталады(мердігерлікұйымдар анықталды,шарттаржасалды,қаражатбөлінді).
Ұзындығы1,0365кмҚостанайқаласындаТМ-12 жылу магистралінқайта жаңарту жөніндегітағыбіржоба1272,0млн. теңгесомасына Энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғырту жөніндегі ұлттық жобаны іске асыру шеңберінде орындалатын болады.
Оған қоса,өткенайдаоблыстықбюджеттен облыс орталығыныңнегізгіүш жылу көздеріндегі объектілердіжөндеу бойынша жалпы сомасы 556,5млн.теңгеге тағы 6 жобаны іске асыруға қаражат бөлінді.
2026 жылға арналған инвестициялық бағдарлама1363,2 млн. теңге сомасында бекітілген және тарифте көзделген.
Жалпы ұзындығы 2,95 км жылу желілерін ауыстыруды, кәсіпорынның жылу көздеріндегі 22 жабдық бірлігін жөндеуді қоса алғанда, 29 іс-шараны іске асыру жоспарлануда.
Алдағы жылуаралық кезеңде жұмысқа дайындық іс-шаралары шеңберінде жобалық-сметалық құжаттамалардың жаңартылған пулын қалыптастыру бойынша жұмыстар жалғасуда, атап айтқанда:
сараптаманың оң қорытындысы 395,1 млн. теңге сомасына 5 жоба бойынша алынды;
2 476,9 млн. теңге сомасына 6 жоба сараптамадан өтуде;
3 904,3 млн.теңге сомасына 5 жоба порталға жүктеуге дайындық кезеңінде.
Кәсіпорын табиғи газ беруді тоқтатқан жағдайда резервтік отынның қажетті 10 тәуліктік қорымен қамтамасыз етілген:
7341,4тоннамазут(ЖЭО-3699,2тонна,ЖЭО-2–1514,7тонна,қазандық-3–2127,5тонна);
406,9мың литр дизель отыны(шағын қазандық цехы).
ТабиғимонополиялардыреттеуКомитетіДепартаментінің2026жылғы27ақпандағы№26-НҚ бұйрығымен кәсіпорынғаағымдағыжылдың1сәуіріненбастапқолданысқаенгізіле отырып, жылумен жабдықтауға арналғанжаңатарифтербекітілді.
Бұлреттеөсім тек бюджеттікұйымдарғағанақатысты болды,тариф16,6% – ғаөсті.
Кәсіпорында қолданыстағы өтемақы тарифтері жоқ. Кәсіпорын «Нұрлы жол» инфрақұрылымдық даму бағдарламасы шеңберінде бөлінген бюджеттік кредиттік қаражатты қайтаруды жалғастыруда, кредиттің жалпы сомасы-1 535,1 млн. теңге (2015 және 2017 жылдары екі траншпен), жыл сайынғы төлем – шамамен 91,0 млн.теңге, берешек қалдығы – 941,6 млн. теңге, кредитті өтеу мерзімі – 2037 жыл.
2024жылыжергіліктіатқарушыорганныңрезервіненЕуропалық қайта құружәнедаму банкімен бірлесіп іске асырылғанҚостанайқаласыныңжылумен жабдықтау жүйелерінжаңғыртубағдарламасы бойынша кредиттолығыменөтелді, кредитсомасы3700,0млн.теңге,оныңшеңберінде22 іс шараұйымдастырылды.
Кәсіпорын92399абонентке(2025жылғы1наурызбенсалыстырғанда5,5%немесе4857абонентке), оның ішінде89723абонентке-жекетұлғаларға(5,6%немесе4770абоненткеөсумен),2676абонентке-өзге де жәнебюджеттікұйымдарға(3,3%өсуменнемесе87абонентке) қызмет көрсетеді).
Абоненттердіңжалпықұрылымындажекетұлғалардыңүлесіне97%,өзге де жәнебюджеттікұйымдардың үлесіне -3% келеді.
Ағымдағы жылдың 1 наурызына «екі айдан астам» берешек үлесіне 984,7 млн. теңге тиесілі, берешек 41,7 млн. теңгеге (4,2% өсіммен), оның ішінде тұтынушылар топтары бойынша өсті:
халық саны-632,3млн. теңге(2025жылғы1наурызға–520,9млн.теңге),21,3%ұлғайды.
басқаабоненттерменбюджеттікұйымдар-352,4млн. теңге(2025жылғы1наурыздағы жағдай бойынша –422,1млн.теңге),төмендеу19,8% құрады.
Кәсіпорынның жұмысын тұрақты деп сипаттауға болады, соңғы жылдары апаттар болған жоқ.
Альмишева А.Е.: «Алау» телеарнасы, тілші. Азамат Канатович, Сіздерді бәсекелестік ортаға бергіңіз келетіні туралы өз ұстанымыңызды нақты білдіре аласыз. Бұл жағдайда көшбасшы ретінде Сіз қандай тәуекелдерді көресіз? Егер бұл орын алса.
Аужанов А.К.: Шынымды айтсам, бұл үшін тиісті үкіметтік құжаттар бар. Бірақ мен өз пікірімді келесідей білдірер едім. Әрине, кез-келген кәсіпорынның ауысуы, әсіресе кеңес заманынан кейінгі сипаттағы, жеке қолға түскен кезде ерекше алаңдаушылық тудырады. Біз бұл кәсіпорынды кім сатып алатынын, қандай ниет білдіретінін, олардың тұрақты қаржылық тұрақтылығы бар-жоғын білмейміз. Егер ертең объектіде қандай да бір технологиялық бұзушылық орын алса, жеке субъект осы бұзушылықтарды жедел оқшаулау және жою үшін жедел қосымша қаржы құралдарын, күштерді, материалдарды, жабдықтарды тарта ала ма. Себебі бүкіл қаланы жылумен қамтамасыз етудің сенімділігі қауіп төндіреді. Егер бұл жылыту маусымында орын алса, онда бұл жағдайда салдары қайтымсыз болады.
Альмишева А.Е.: Мен сөздеріңізге сүйене отырып, сіздің кәсіпорынды бәсекелестік ортаға беруге қарсы екеніңізді түсіндім. Сіз қандай да бір хат жазып, өз ұстанымыңызды құжаттап, құзыретті органдарға жолдадыңыздар ма? Аужанов А.К.: Білесіз бе, бұл үшін жария тыңдау процедурасы бар, дәл осы трибунадан мен өз ұстанымымды баяндап тұрмын.
Альмишева А.Е.: Осы күнге дейін хат жаздыңыздар ма?
Аужанов А.К.: Жоқ, хат жазған жоқпыз, бірақ тұрақты талқыладық.
Петренко Г.П.: «Наша газета», тілші. Сіздің кәсіпорыныңыз жекешелендіруге арналған кәсіпорындар тізімінде болды, содан кейін Сізді осы тізімнен шығару туралы қаулы шығардыңыз ба? Қандай негізде?
Аужанов А.К.: Менде мұндай ақпарат жоқ.
Петренко Г.П.: Бәсекелестік ортаға беру, шамамен айтқанда, ауыртпалықты жеңілдету, бюджеттік жұмыс орындарын біріктіруді білдіреді. Жалпы, олар қандай да бір түрде бюджет қаражатын құйып, бюджет инвестицияларын пысықтауға ұмтылады ма? Олар қандай да бір жолмен төмендетуге ұмтыла ма, әлде олар тек көбейе ме?
Аужанов А.К.: Білесіз бе, бәрі кәсіпорынның жағдайына байланысты және бәрі бюджеттің мүмкіндігіне байланысты. Былтырғы жылы бюджеттік инвестициялар 1,3 млрд.теңгені құрады, ал 2024 жылы шамамен 5 млрд. теңге болды. Бірақ 2024 жылы бізде жылу желілерін жаңғырту бойынша ауқымды жұмыстар жүргізілді, өкінішке орай, өткен жылы қаражат айтарлықтай өседі және бюджет өзгермейді.
Петренко Г.П.: Магистральдық жылу желілерін қайта құру бойынша 33 километр және сомасы 4,1 млрд. теңге. Бюджеттік инвестициялар қандай?
Аужанов А.К.: 4,3 млрд. тенге – мұның бәрі бюджеттік инвестиция.
Петренко Г.П.: Сіз алдағы бірнеше жылда желілерді жөндеуге, жабдықтарды жөндеуге жеткілікті ауқымды бағдарламаны талап етесіз. Егер кәсіпорынды бәсекелестік ортаға беру туралы шешім қабылданса, бұл бағдарлама өзгере ме? Ол қандай да бір жаңартуларға ұшырай ма?
Аужанов А.К.: Менің ойымша, негізгі бөлімде жоқ, бірақ бәрі осы кәсіпорын сатып алатын қатысушының пікіріне байланысты болады. Оның бюджет қаражаты басқа мақсаттарға бағытталуы мүмкін.
Петренко Г.П.: Жалпы, кәсіпорын тарихында біреу оны жеке меншікке алуға талап етті ме?
Аужанов А.К.: Менің тәжірибемде болған жоқ.
Аскаров Д.К. тыңдалды: «ҚЖЭК» МКК 1998жылықұрылған ведомстволық бағыныстыұйым болып табылады.Кәсіпорынстратегиялықобъектмәртебесінеиежәнекоммуналдықинфрақұрылымныңтұрақтыжұмысынқамтамасыз етуде маңыздырөл атқарады.
Бүгінгітаңдаұйымдакәсіпорынныңсенімді жұмыс істеуінжәнехалыққақызмет көрсетуді қамтамасызететін730-дан астамқызметкер жұмыс істейді. «ТКШ»бөліміыстықсуменжылуэнергиясын қамтамасыз ететін тіршіліктіқамтамасыз ету объектілерінтолығыменжекеқолғажәнебәсекелестікортаға беруді тиімсіз деп санайды.Бұлосықызметтердіңжоғарыәлеуметтікмаңыздылығынажәнеосындайобъектілердікоммерциялықбасқарукезіндетуындауымүмкінтәуекелдергебайланысты.
«ҚЖЭК» МКК Қостанайқаласынорталықтандырылғанжылуменқамтамасыз ететін жалғызкәсіпорын болып табылады.Кәсіпорын20жылу көзін пайдаланады, олардыңедәуірбөлігі 1940-1970 жылдарыпайдалануға берілген.Жылужелілерініңжалпыұзындығы257,2км құрайды,бұл ретте желілердіңтозуышамамен60% жетеді,бұлжөндеуменжаңғыртуғатұрақтыинвестициялардыталап етеді.
Стратегиялықмаңыздыкоммуналдықобъектілердіжекеменшіккебергенжағдайда, қолайсызэкономикалықжағдайлардакәсіпорынжылытумаусымы кезінде тұрақтыжұмыспенүздіксізжылу беруді қамтамасыз ете алмауқаупібар.Нәтижесінде, бұл,әсіресеқысмезгілінде, халықтыңжылудыңболмауынабайланыстыәлеуметтікшиеленістіжағдайларғаәкелуімүмкін.
Тәжірибеқазірдіңөзіндеосындайтәуекелдерді көрсетеді.Мысалы,ҚостанайқаласыныңБерекешағын ауданындағы «Береке»БМҚжекеблоктық-модульдікқазандығы,ол11-ге жуық көп қабаттытұрғынүйге(2300-ден астам пәтер) қызмет көрсеткен.2025жылдың2мамырынанбастапқазандық газбен жабдықтаушыұйымныңқарызы мен тұтынушылардың қарызына байланысты екіайғаыстықсуберудітоқтатты.Газжеткізушініңқаржылықпроблемаларыменшектеулерініңнәтижесіндешағын аудан тұрғындарықазандық «ҚЖЭК» МККбалансынаберілгенгедейінбіразуақытыстықсусызқалдыжәнеайтарлықтайқолайсыздықтарға тап болды.
2022жылғықарашадаЕкібастұзқаласындаболғанжағдайқосымшамысал болып табылады.ЖЭОіріапатсалдарынантұрғынүйлерменәлеуметтікнысандардыңедәуірбөлігіқаттыаязкезіндежылытусызқалды.Бірқатарпәтерлерде жылу жүйелерізақымдалды-құбырларменрадиаторларжарылды,тұрғындартөментемпературадаболуғамәжбүр болды.Апаттыңсебептерініңбіріұзақуақытбойыжеткіліктімодернизацияданөтпегенжабдықтарменжылужелілерініңтозуыныңжоғарыдеңгейідеп аталды.
Осыған ұқсасжағдайбұрынҚостанайоблысыныңРудныйқаласындабайқалған болатын.Қаланыңжылужелілеріұзақуақытбойы «Соколов-Сарыбайтау-кен байытуөндірістікбірлестігі»акционерлікқоғамыныңжекеқұрылымында болды.Қаржыландырудыңжеткіліксіздігіжәнеинфрақұрылымныңжинақталғантозуынәтижесіндежаңғыртуғақомақтыинвестицияларқажеттігітуындады.Кейінжылумен жабдықтау жүйесімемлекетменшігінеқайтарылды.Берукезінде50-ден астамтехнологиялықбұзушылықтарменавариялықучаскелертіркелді.2023жылғы19қаңтардажылужелілеріндеүлкенапаторын алды,нәтижесінде83астамтұрғынүй(24көппәтерліжәне59жекесектордағыүйлер)жылусызқалды,бұлкоммуналдықинфрақұрылымныңтозуыныңжоғарыдеңгейінжәнехалықтытұрақтыжылумен қамтамасыз ету үшінтәуекелдердіайқын көрсетеді.
«ҚЖЭК»МККкәсіпорныныңбарлықжылу көздері қауіптіөндірістікобъектілергежатады,сондай-ақ террористіктұрғыданосалжәнемаңыздыәлеуметтік-экономикалықмаңызы бар объектілер болып табылады.Төтеншежағдайлартуындаған жағдайда бұлобъектілерқалажәнеоблысәкімдігітарапынанқаржылыққолдауғасенім білдіре алады, ал жекекәсіпорындарда,әдетте,мұндайқолдауболмайды.Бұлреттеәкімдік жыл сайынжылуменжабдықтауобъектілерінекүрделіжөндеужүргізугежәнежаңғыртуғақомақтыбюджетқаражатынбөледі.Тексоңғы3жылда9,4млрд. теңгебөлінді.
Осылайша, жылумен және ыстық сумен жабдықтау объектілерін жеке меншікке беру қаланың әлеуметтік тұрақтылығына қауіп төндіруі мүмкін. Жеке меншік иесі жылу көздері мен жылу желілерінің тозуы жоғары болған кезде экономикалық қиындықтарға тап болуы мүмкін. Бұл коммуналдық қызметтердің сапасы мен сенімділігіне және халықтың өмір сүру жағдайына тікелей әсер етуі мүмкін.
Ермакова Е.А.: Қостанай қаласының тұрғыны. Дәурен Қазизұлы, айтыңызшы, Сіз компанияны сатумен айналысасыз ба? Оны сенімгерлік басқаруға беру немесе оның бір бөлігін сату ма?
Аскаров Д.К.: Толығымен сату жұргізіледі.
Ермакова Е.А.: 9,4 млрд. тенге жылумен жабдықтаудың барлық нысандарына берілді ме?
Аскаров Д.К.: Иә.
Ермакова Е.А.: Айтыңызшы, қазір тариф бойынша айтарлықтай жүктеме бюджеттік ұйымға түседі, 1 сәуірден бастап тағы да тариф көтеріледі. Егер кәсіпорын жеке қолға берілсе тариф жүйесі өзгеруі мүмкін бе?
Аскаров Д.К.: Бұл жерде барлық мәселе меншік иесіне қатысты болады.
Ермакова Е.А.: Жалпы кәсіпорын бұл үлесті жария етеді ме?
Аскаров Д.К.: Егеролбюджеттікұйымдар,басқа да жекетұлғаларбойыншақабылданса оларөзтарифтерінқорғайды.
Ермакова Е.А.: Д.к. жеке тұлға осы тарифтің үлесін қайта бөле алады ма?
Аскаров Д.К.: Иә.
Петренко Г.П.: Жеке меншік иелері жылумен жабдықтаусегменттерінорнатқанкездеосындайпроблемаларбар.Қазақстандаосысегменттекөлемібойыншабіздіңжекекомпанияларымызбенсалыстыруғаболатынжекекомпаниялар бар ма?
Асқаров Д. К.: Мен айта алмаймын, мониторинг жүргізу керек.
Сәмен Д.Д. тыңдалды: Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі жанындағы Жекешелендіру жөніндегі ұлттық офисі (бұдан әрі − Офис) «Экономиканы ырықтандыру жөніндегі шаралар туралы» Мемлекет басшысының 2024 жылғы 8 мамырдағы №542 Жарлығының (бұдан әрі-Жарлық) 2.3-тармағын орындау мақсатында № 894 ҚРҮҚ-мен бәсекелестік ортаға беруге жататын мемлекеттік активтердің, оның ішінде «ҚЖЭК» МКК, тізбесі қалыптастырылды және бекітілді.
Кеңсе ұсыныстары экономикалық тиімділік призмасы және талданған тауар нарықтарына мемлекеттің қатысуының орынсыздығы арқылы Бәсекелестік ортаға беру ұсынылатын объектілерге талдау жүргізу әдістемесімен бекітілген Жарлықта және критерийлерде белгіленген тәсілдер негізінде қалыптасқанын айта кету керек.
Соныменқатар, Агенттікжүргізгенталдаулардыңқорытындысы бойынша,сондай-ақ Экономиканыжаңғыртужөніндегікомиссияжанындағыкеңсеменжұмыстобының9отырысындаатаулыұйымғабәсекелестікортағаберубойыншашоғырландырылғанұстанымұсынылды.
Жарлыққа сәйкес қалыптастырылған Тізбе Мемлекет басшысының 2025 жылғы 9 қыркүйектегі қарарымен келісілді.
Бұданбасқа, үстіміздегіжылдыңақпан айында ҮкіметтіңкезектікеңейтілгенотырысындаМемлекет басшысы Қаулыны іске асыруқарқынын,сондай-ақ жекелегенмемлекеттікоргандарменжергіліктіатқарушыоргандардың(бұдан әрі-ЖАО) 2026-2030 жылдарға арналған Оңтайландыружоспарынаенгізілгенөз ведомстволық бағыныстыұйымдарының «бөлінуіне»құлықсыздығынсынға алды.
Осығанбайланысты,ағымдағыжылдың18ақпанында Кеңсенің11-шіотырысыныңқорытындысы бойынша мемлекеттікоргандарменЖАО-ға Мемлекеттік тізілім сайтындаЖолкарталарынорналастыружөніндегі іс-шараларды және 2026жылғаарналған Оңтайландыружоспарынаенгізілгенобъектілердіжоюға,біріктіругежәнеіскеасыруғабайланысты іс шаралардыжеделдетужөніндетапсырмаларберілді.
«ҚЖЭК» МКК 2030 жылға арналған Оңтайландыру жоспарына, «Өтінім бойынша» іске асыру әдісіне енгізілген, сондықтан кәсіпорын мемлекеттік тізілім сайтында және Кеңсе сайтында өтінімдер түскен жағдайда іске асырылатын болатынын атап өту қажет.
Соныменқатар, Оңтайландыружоспарынаенгізілгентабиғимонополияларсубъектілері іске асырылғанғадейінАгенттікҮкіметпен бірлесіп тариф белгілеудің ынталандырушыәдіснамасынқолдануды, айқассубсидиялаудыжоюдыжәнетарифтікреттеудіорталықсыздандырудықоса алғанда, жекешелендірілетінкәсіпорындарқызметініңреттеушіжағдайларынөзгертужөніндегішараларпакетіндайындайтынболады.
Енгізілген әрбіробъектінітабыстыжекешелендіру ОңтайландыружоспарыЖАОбелгілегенбазалықшарттарменөлшемдерденәлеуеттіинвесторғаілінетінболады.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде Агенттік «ҚЖЭК» МКК бәсекелестік ортаға беру қажеттілігі туралы Үкіметтің ұстанымын ұстанады.
Альмишева А.Е.: Менің түсінуім бойынша Сіз «ҚЖЭК» МКК бәсекелестік ортаға беруге қарсы емессіз. Кемшіліктері жөнінде атап өттіңіз, ұтымды жақтары бар ма?
Сәмен Д.Д.: Біріншіден, бұл қосымша инвестициялар тарту және бюджет қаражатын үнемдеу.
Альмишева А.Е.: Инвестиция туралы айтар болсақ, жеке тұлғалар 9 млрд теңгені инвестициялауға дайын болмайды және олар халық үшін тарифтер әдетте ұсталатындығына байланысты өтелмейді.
Сәмен Д.Д.: Уақыт көрсетеді.
Петренко Г.П.: Айтыңызшы, біз бүгін кәсіпорынның жекешелендіруге дайындалатын компания тізіміне енуі дұрыс екенін түсіндік. Демек, олардың бюджет қаражаты азаяды ма?
Сәмен Д.Д.: Иә, бүгінгі таңда бізде бюджет халық үшін үлкен соманы артық төлейтінін білесіз. Жеке тұлғалар 2025 жылы жалпы көлемнен 70% жылу алды, алайда тек 38% төледі. Сонымен бірге бюджет жалпы көлемнің 10% тұтынып, 25% төледі. Ал 2026 жылы бюджеттік ұйымдардан шамамен 40% төлем күтілуде. Бұл бюджет шамамен 6 млрд. теңгені артық төлейтіні белгілі. Петренко Г.П.: Біржағынанайқаспалы субсидиялауғатыйымсалуосыкәсіпорынүшінтарифтердіқалыптастырудағыүлкенеркіндікпентеңестіріледі.
Сәмен Д.Д.: Бұл жерде халық үшін тариф ұлғайтылатын болады. Бізде бағдарлама бар, ТКШ бөлімі айналысып жатыр. Егер отбасы коммуналдық қызметтері 5-10% дейін асатын болса, қалған бөлігін мемлекет жабады. Егер тариф ұлғайтылса, халық мұны сезбейді, өйткені мемлекет белгілі бір сомасын төлейді.
Петренко Г.П.: Ал қисыны неде?
Сәмен Д.Д.: Ал қисын мынада: бүгінгі таңда тариф 11 мың теңге, ал халық 4 мың теңге, не 5 мың теңге төлейді делік. Бұл тариф, айталық, әлеуметтік тариф. Бізде халықтың көпшілігі нарықтық экономикада өмір сүреді, барлығы нарықтық жалақы алады, бізде нарықтық жалақыны қауіпсіз алатын кәсіпкерлер бар. Бірақ коммуналдық қызметтерді төлеу кезінде олар әлеуметтік төлем жасайды. Осыған байланысты, тұрғын үй көмегі шеңберінде қаржыландырумен халық үшін әлеуметтік тариф оңайырақ болады деп ойлаймыз. Атап айтқанда, бүгінгі таңда нарықтық экономикаға бағдарланған адамдар, олар сәйкесінше нарықтық несие төлеуі керек.
Ермакова Е.А.: Айтыңызшы, орталықтандырылмаған тарифтік реттеу нені білдіреді және ол тарифтің қалыптасуына қалай әсер етуі мүмкін?
Сәмен Д.Д.: Бұл бірыңғай тариф, ол сараланған. Бүгінгі таңда бізде алдымен орта облыстық, содан кейін халық үшін әлеуметтік тарифтер, содан кейін өзге де және бюджеттік ұйымдар үшін тарифтер қолданылады. Мұндай тариф болмайды, бірақ орташа облыстық бір тариф болады.
Ермакова Е.А.: Ал орталықсыздандыру неде? Бұл қайта кері процесс пе? Сіз баяндаманы оқыдыңыз, түсіндіріп беріңізші.
Сәмен Д.Д.: Бұл өкілеттіктерді ЖАО беруі мүмкін.
Ермакова Е.А.: Демек, бұдан былай Департамент емес, ЖАО реттейді ме?
Сәмен Д.Д.: Жоспар солай.
Ермакова Е.А.: Демек, қандай да бір нормативтік база жоқ па?
Сәмен Д.Д.: Жоқ.
Ермакова Е.А.: Қазақстанда сеніммен қарауға және «ҚЖЭК» МКК беруге бастамашы болуға болатын жылумен жабдықтау, сумен жабдықтау және су бұру коммуналдық кәсіпорнын жеке қолға беру бойынша табысты кейстер бар ма?
Сәмен Д.Д.: Білмедім. Егер Сіз жазбаша түрде жүгінсеңіз, зерттейтін боламыз.
Ермакова Е.А.: «ҚЖЭК» МКК беруді бастама жасап, республика деңгейінде талқылап, бірде-бір оң кейс келтірілмеді ме?
Сәмен Д.Д.: Біз бұл мәселені Қостанай облысы деңгейінде зерттейтін боламыз.
Ермакова Е.А.: Мен бүкіл Қазақстан жөнінде сөз етіп тұрмын.
Сәмен Д.Д.: Қазақстан деңгейін мүмкін облыс зерттеген болар. Мен сұрау салып, материалды зерттеп білемін.
Альмишева А.Е.: Мен бір мысал келтірсем болады ма, Рудный жылу желілері жеке қолда болды, сол кезде тариф жоғары болып, төтенше жағдай режимі де енгізілді. Сатып алушылар қалай таңдалады?
Сәмен Д.Д.: Бұл кәсіпорын өтінім бойынша сатылатын болады, бұл аукцион да, конкурс та емес. Нақты қаражаты бар адам осы кәсіпорынға өтініш бере алады және сатып ала алады. «ҚЖЭК» МКК сату кезінде ЖАО қоятын міндетті талаптар болады. Бұл сәттер өкілеттік сәтінде болуы мүмкін.
Альмишева А.Е.: Бүгінгі таңда «ҚЖЭК» МКК құны қандай екенін білесіз бе?
Сәмен Д.Д.: Мұндай деректер әлі жоқ, өйткені «ҚЖЭК» МКК 2030 жылға беру жоспарында тұр, бағалау құны бойынша ақпарат осы күнге жақын белгілі болады.
Альмишева А.Е.: Ол 2021 жылы жоспарда тұрды, сол кезде оның құны қандай болды?
Сәмен Д.Д.: Ол кезде де бағалаған жоқпыз.
Федяшин М.П. тыңдалды:Бүгінкүнтәртібіндебіздіңқаламызүшінбір ғана,бірақөтемаңыздымәселе тұр.МенҚостанайқалалықмәслихатының жариятыңдаулардыөткізужөніндегіжұмыстобыныңжетекшісіретіндеақпараттыұсынамын.
Қостанайқалалықмәслихатының атына 2026жылғы19қаңтардаҚостанайқаласыәкімінің «ҚЖЭК» МКК-ні бәсекелестікортағаберутуралы№6-33/101хаты келіп түсті.
Бұлмәселе2026жылғы26қаңтардатұрақтыкомиссиялардыңбірлескенотырысындақаралды,оныңқорытындысы бойынша мәселені егжей-тегжейліқарауүшінжұмыстобынқұрутуралышешімқабылданды.
Мәслихаттөрағасының2026жылғы2ақпандағы№8өкімімендепутаттар,мемлекеттікоргандарөкілдеріжәнекәсіпорынныңөкілдеріқатарынан10адамнантұратынжұмыстобыныңқұрамыбекітілді.
Жұмыстобыақпараттыпысықтады, атап айтқанда:осымәселе бойынша түсініктемеберуүшінмүдделіоргандарғатиістіхаттаржіберілді, отырысбарысындаұсынылғанматериалдар(кәсіпорынныңөзі)зерделенді, ұйымдастырушылықсәттерөткізілді, шешімқабылдауүшінтұрақтыкомиссиялардыңбірлескенотырысынөткізуүшінматериалдардайындалды.
Бұлақпаратжұмыстобықызметініңрәсімдікбөлігінеқатыстыайтылды.Жұмыстобыныңотырысыбарысындаәрқатысушығасөзберілді. «ҚЖЭК»МККбәсекелестікортағаберугежұмыстобымүшелерініңкөпшілікдауысы қарсы.
Бұл келесі объективті себептерге байланысты. Қазақстанда жылумен жабдықтау объектілерін жекешелендіру немесе жеке компанияларға беру елеулі проблемаларға (апаттар, толық инвестицияламау, тарифтердің өсуі, мемлекеттік меншікке қайтару) әкеп соққан бірнеше резонанстық жағдайлар бар. Мен ең айқын мысалдар келтіремін:
Біріншімысал – Павлодар облысыныңЕкібастұзЖЭО.Жекежылу энергетикасы мәселелерініңеңтанымалмысалдарыныңбірі.
Фактілер: ЖЭО Орталық Азия электр энергетикалық корпорациясының (ОAЭК) құрамына кіретін жеке компанияға тиесілі болды. 2022 жылдың қараша айында ірі апат орын алды – Екібастұз қаласы (≈150 мың тұрғын) -30 °C дейін аязда жылытусыз қалды. Тұрғындар бірнеше апта бойы жылусыз өмір сүрді, сондай-ақ электр және сумен қамтамасыз етудің ажыраулары орын алды.
Талқыланғансебептер:жабдықтардың(қазандықтарменжелілер)тозуы, меншік иесініңжеткіліксізинвестициялары, жаңғыртуғамүмкіндік бермейтін тарифтіксаясат,мемлекеттіңәлсізбақылауы.
Салдары:бюджетесебіненауқымдыжөндеу, жылу энергетикасынмемлекеттіңқатаңбақылауынақайтарудыталқылау.
Екіншімысалкелтірейін – ШығысҚазақстаноблысыныңРиддерЖЭО.Басқарупроблемаларыкоммуналдықдағдарысқаәкелгенжекестанцияныңтағыбірмысалы.
Фактілер:ЖЭОжеке меншік иесінетиесілі болды. 2022-2023 жылдарыапаттарменқазандықтардыңтоқтауы орын алды.Риддерқаласықаттыаяздажылусызқалды.
Қосымшапроблемаларанықталды:тергеулержабдықтыжөндеужәнеқаржылықбұзушылықтар туралы жалғаншарттардыанықтады.
Салдары: ТЖ тәртібі енгізілді,мемлекетстанцияныбасқаруды іс жүзінде өзіне алды.
Үшіншімысал – ПетропавлЖЭО-2.Жекеменшікжәнекоммуналдықменшіккеқайтарумүмкіндігі аясындағыжанжал.
Фактілер:ЖЭООAЭКжекетобынатиесілі болды (кәсіпкерлерАлександрКлебановжәнеСергейКан).Апаттарменқоғамдыққысымнанкейінжылу электр орталығының коммуналдықменшіккеқайтаауысуыталқыланды.Негізгімәселе:жабдықтыңсозылмалытозуы;модернизацияныкімқаржыландыруыкерек екендігі туралыдаулар.
Төртіншімысал – ҚарағандыоблысыныңШахтинскЖЭО.Жекешелендірустанцияныңбанкроттығыменаяқталғанмысал.
Фактілер:КСРОыдырағаннанкейінЖЭОбірнешеретжеке меншік иелерінеөтті;2006жылыстанциябанкротдептанылды.Қала жылумен жабдықтаудытоқтатуқаупінеұшырады.
Шешім:ЖЭОмемлекеттікменшіккеқайтарылды;станция жыл сайыншамамен1млрдтеңгебюджеттіксубсидияалады.
ЖЭОжекешелендірудіңжүйелімәселесінбөлекбөліп көрсетемін.Нақтыапаттарсыздажылуэнергетикасынжекешелендірудіңқұрылымдықпроблемасыбар: Қазақстанның ЖЭОшамамен60%жекеменшікте,олардыңкөпшілігі1990жылдарытөменқұны бойынша жекешелендірілген, жабдықтардыңедәуірбөлігітозған.
Соныменқатар:елдің37ЖЭО 28-і 50жылданастам уақыт бойы жұмыс істейді.Бұлинвестицияжетіспегенкездеапатқаупінарттырады.
Мен осындай салдарға әкелетін объективті себептерді келтіремін. Қалаларды жылытуды қамтамасыз ететін жылу электр орталықтарын (ЖЭО) Қазақстан жағдайында коммуналдық (мемлекеттік) меншіктен жеке меншікке беру елеулі тәуекелдерді тудырады.
Төменде – инфрақұрылымэкономикасына, жылумен жабдықтауерекшеліктерінежәнеқазақстандықтәжірибегенегізделгенобъективтісебептер келтірілген.
- Жылумен жабдықтау – бұлтабиғимонополия.ЖЭОжәнеқалалықжылужелілерітабиғимонополияларғажатады.
Бұл нені білдіреді:бірқаладапараллельжылужүйелерінсалумүмкін емес;тұтынушылардабаламажеткізушіжоқ;басқажеткізушігеауысутехникалықмүмкін емес.
Сондықтанжеке меншік иесіөмірлікмаңыздықызметкемонополиялықбилікалады.Тәуекелдер:тарифтергеқысым жасау;бәсекелестікболмағанкездеқызмет көрсету сапасыныңтөмендеуі;тұрғындарүшін «басқажеткізушінітаңдау» мүмкін еместігі.
Қазақстанда жылумен жабдықтауқызметі ҚР Заңыменреттеледі «Табиғимонополиялартуралы» ҚазақстанРеспубликасыныңЗаңы.
- Қызметтіңәлеуметтіксыны.Қазақстандажылыту –қарапайымкоммерциялықсервисемес,өмірлікқажеттіқызмет.
Елдіңерекшеліктері:жылытумаусымы6-7ай;қысқытемпература-20…-40°C;жылудыңболмауыхалықтыңөмірінеқауіп төндіреді.СондықтанЖЭОтіршілікті қамтамасыз ету функциясын орындайды: сумен жабдықтау,энергияменжабдықтау,халықтыңқауіпсіздігі.Мұндайобъектілердіжекеменшікиесіне беру коммерциялықмүдделердіңқоғамдық мүдделерден жоғарыболуқаупінтудырады.
- Жекеинвесторұзақ мерзімді модернизацияғаемес,пайдаға қызығушылық танытады.ЖЭО-капиталды көп қажет ететін объектілер.Типтікпараметрлер:жабдықтыңқызмет ету мерзімі40-60жыл;жаңғыртудыңөтелімділігі15-25жыл; инвестициялар – ондағаннемесежүздегенмиллиардтеңге.
Жеке меншік иесіжаңартуды кейінге қалдыраалады;жөндеушығындарыназайту;қолданыстағыинфрақұрылымнанпайда табу.Бұлжабдықтыңтезтозуынажәнеапаттыңөсуінеәкеп соғады.
- Мемлекетбәрібіржауапты.ЖЭОжекешелендірілгенболсада,мемлекет жауапкершіліктен бас тартаалмайды.
ЕгержекеЖЭОбанкротқа ұшыраса,тоқтаса,жылудықамтамасызетеалмаса,ондамемлекетараласуғамәжбүр:ТЖ тәртібін енгізу, жөндеудіқаржыландыру, объектінібақылауғаалу.Яғни, «пайданыжекешелендіружәнезалалды мемлекет меншігіне алу» жағдайытуындайды.
- ЖЭО – энергетикалыққауіпсіздікэлементі.Жылу энергетикасы елдіңэнергетикалыққауіпсіздікжүйесінекіреді.ЖЭОбірденекіфункцияныорындайдыжылуөндірісіжәнеэлектр энергиясын өндіру.
ЖЭОапат бір мезгілдежылудыөшіруге, электр энергиясыныңтапшылығынажәне сумен жабдықтаудыңбұзылуынаәкелуімүмкін.Сондықтанкөптегенелдердемұндайнысандармаңыздыинфрақұрылымғажатады.
- Инфрақұрылымныңжоғарытозуы.Қазақстанда жылу энергетикасыныңедәуірбөлігікеңестіккезеңдесалынған.Мәселелер:ЖЭОжабдықтарыныңтозуы-жиі70-90%;жылужелілерініңтозуы – 60-70% дейін.Жекеинвестортолықмодернизациялауүшінқажеттіинвестицияларғақызығушылықтанытпауымүмкін.
- Жылужелілерітехнологиялық тұрғыдан ЖЭОбайланысты.Қалалық жылумен жабдықтаужүйесі – бірыңғайтехнологиялықкешен:ЖЭО,магистральдықжылужелілері,таратужелілері.
ЖЭОжекекомпанияға,алжелімемлекеткетиесілі болған жағдайда:мүдделерқақтығысы, жүйенібасқарудыңкүрделілігіжәнеинвестицияларменпроблемалар пайда болады.
Қайталап айтамын, жұмыс тобының мүшелері көпшілік дауыспен «ҚЖЭК» МКК бәсекелестік ортаға беруге қарсы дауыс берді.
Альмишева А.Е.: Сіз маған мына сұраққа жауап беріңізші, кешен мен жылу желілері, бәрі жеке қолға түседі ме?
Федяшин М.П.: Білесіз бе, егер уәкілетті орган бұл сұраққа жауап беруге қиналса, мен мәслихат өкілі ретінде атаулы сұраққа жауап беремін деп айта алмаймын. Мен нақты жағымсыз мысалдар және қаламыздың тіршілігін қамтамасыз етуге қауіп төндіретін объективті жағдайлар келтірдім.
Ермакова Е.А.: ҚЖЭК бәсекелестік ортаға беру тізімінен қайтадан алып тастау үшін не істеу керек? Жария тыңдаулар өткізу жеткіліксіз екені түсінікті.
Федяшин М.П.: Егер қазір осы ұсыныс бойынша теріс шешім қабылданса, онда процесс жалғасады және тізімінен қайтадан алып тасталады.
Петренко Г.П.: Түсіндірме беріңізші, қазір жария тыңдау хаттамасы жасалады, бұл ҚЖЭК осы тізімнен алып тастауға мүмкіндік беретін барлық рәсім бе? Немесе одан әрі бірдеңе істеу керек пе?
Федяшин М.П.: Мәслихат жұмысы аясында біздің рәсіміміз осымен аяқталады. Егер сұрақтар туындап жатса, уәкілетті органға қоя аласыздар, өкілі түсіндірме жасайды.
Ермакова Е.А.: Алия Насырхановна, рәсім бойынша не жасау керек, түсіндіріңізші?
Сегизбаева А.Н.: «ҚЖЭК» МКК жекешелендіру жоспарынан шығару үшін «Қостанай облысы әкімдігінің қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесіне (бұдан әрі – Қаржы басқармасы) хат жолдау қажет. Қаржы басқармасы хатты Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігіне жолдайды. Соңғысы жұмыс тобын құрады.
Ермакова Е.А.: Қанша айналымнан өту керек?
Сегизбаева А.Н.: Өткен жолы тізімнен шығару үшін бір хатты жолдау жеткілікті болды.
Исмаилов А.О.:
«ҚЖЭК» МКК бәсекелестікортағаберутуралыұсыныстыкімқолдауғакеліседі.
Иә-0, қарсы-15, қалыс қалды-0.
«ҚЖЭК» МКК бәсекелестікортағаберугекімқарсы.
Иә-15, қарсы-0, қалыс қалды-0.
Комиссилар ҚАУЛЫ ЕТТІ:
Жариятыңдауларөткізілдіжәнемәселеқаралды деп есептелсін.
«ҚЖЭК» МКК бәсекелестік ортаға беру туралы ұсынысқа келісім беруден бас тартылсын.
|
Бюджет, экономика, басқару және өзін-өзі басқару сұрақтары жөніндегі комиссияның төрағасы
|
А. Исмаилов |
|
Әлеуметтік сұрақтар, отбасы-демографиялық саясат және қоғамдық бірлестіктермен байланыс жөніндегі комиссиясы төрайымы
|
Н. Костенюк |
|
Хаттаманы жүргізген: |
О. Абдикерова |
|
|
А. Абишева |
Қостанай қалалық мәслихаты тұрақты комиссияларының
Б І Р Л Е С К Е Н Қ А У Л Ы С Ы
Қостанай қ. 17 наурыз 2026 жыл
Комиссиялар ҚАУЛЫ ЕТТІ:
Жариятыңдауларөткізілдіжәнемәселеқаралды деп есептелсін.
«ҚЖЭК» МКК бәсекелестік ортаға беру туралы ұсынысқа келісім беруден бас тартылсын.
|
Бюджет, экономика, басқару және өзін-өзі басқару сұрақтары жөніндегі комиссияның төрағасы
|
А. Исмаилов
|
|
Әлеуметтік сұрақтар, отбасы-демографиялық саясат және қоғамдық бірлестіктермен байланыс жөніндегі комиссиясы төрайымы
|
Н. Костенюк |
Жария тыңдаулар нысанындағы
тұрақты комиссиялардың бірлескен отырысы
Қостанай қ. 17 наурыз 2026 жыл
Депутаттар тізімі
- Аймуканов Аралбай Муратович
- Айтмагамбетова Тоты Абдибековна
- Алпысов Арман Амиржанович
- Дандыбаева Гульфия Тулегеновна
- Есмагамбетов Арман Бекмуратович
- Жабаева Меруерт Елшибековна
- Жумабаева Гульшат Тогузбаевна
- Исмаилов Арман Оразалиевич
- Костенюк Надежда Владимировна
- Кудайкулова Гульвира Жазитовна
- Павленко Дмитрий Иванович
- Тулетаев Ерлан Серикович
- Федяшин Михаил Павлович
- Шипилкина Светлана Валерьевна
- Юсупова Асия Жумабековна
Қатыспағандар:
- Игимбаева Ольга Владимировна – кеңесте
- Сандыбеков Багитбек Назарбекович – денсаулық жағдайына байланысты
- Султангабиев Кайрат Айтпаевич – демалыста
- Усенов Ержан Бауржанович – кеңесте
Жария тыңдаулар нысанындағы
тұрақты комиссиялардың бірлескен отырысы
Қостанай қ. 17 наурыз 2026 жыл
Шақырылғандардың тізімі
- Абишев Марат Куандыкович – «Атамекен» Қостанай облысының өңірлік кәсіпкерлер палатасы директорының құқықтық мәселелер жөніндегі орынбасары.
- Алдабергенов Тимур Эуесханович – «Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі Мемлекеттік энергетикалық қадағалау және бақылау комитетінің Қостанай облысы бойынша аумақтық департаменті» РММ басшысы.
- Альмишева Алина Есболовна – «Алау» телеарнасы, тілші.
- Аскаров Даурен Казизович – «Қостанай қаласы әкімдігінің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің басшысы.
- Аужанов Азамат Канатович – «ҚЖЭК» МКК директоры.
- Баймурзин Мурат Игорьевич – Қостанай облыстық жедел медициналық жәрдем станциясы бас дәрігерінің міндетін атқарушы.
- Ермакова Евгения Анатольевна – Қостанай қаласының тұрғыны.
- Жидебаева Гаухар Бексултановна – «Қостанай қаласы әкімдігінің қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі басшысының орынбасары.
- Заксалыков Тулеген Серикович – Қостанай қаласы әкімі аппаратының заң қызметінің бас инспекторы.
- Исмагулов Алмат Ерикович – Қостанай қаласы әкімінің орынбасары.
- Лукашин Сергей –«Алау» телеарнасы, оператор.
- Максимич Алексей Николаевич – жедел жәрдемнің 9 бригадасы.
- Махмутов Аслан Берикбаевич – Қостанай қаласы Төтенше жағдайлар басқармасының бастығы.
- Наконечная Яна Александровна – жедел жәрдемнің 9 бригадасы.
- Петренко Галина Петровна – «Наша газета», тілші.
- Сабиржан Азамат Мауоенұлы – «Қостанай облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» ММ басшысының міндетін атқарушы.
- Салькинова Динара Тулегеновна – Қостанай қаласы полиция басқармасының жергілікті полиция қызметі бастығының міндетін атқарушы.
- Сәмен Дастан Думанұлы – Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту Агенттігі Қостанай облысы бойынша департаментінің басшысы.
- Сегизбаева Алия Насырхановна – «Қостанай қаласы әкімдігінің мемлекеттік активтер және сатып алу бөлімі» мемлекеттік мекемесінің басшысы.
- Сункаров Маулен Алмасович – «Қостанай облысы әкімдігінің қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесі басшысының орынбасары.
- Ташпанов Акан Амантаевич – Қостанай облысы бойынша Табиғи монополияларды реттеу комитетінің департамент басшысы.
- Турлубеков Асхат Сабиржанович – «Қостанай қаласы бойынша Мемлекеттік кірістерді басқармасы» РММ заң бөлімінің басшысы.
- Шабаева Ирина Геннадьевна – «Қостанай қаласы әкімдігінің экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі» мемлекеттік мекемесі басшысының орынбасары.
- Шалабаев Казбек Васильевич – «Қостанай-Су» МКК директоры.
- Шаминбаев Кайрат Жоламанович – Қостанай қ. Солтүстік полициясының учаскелік полициясы.
- «Қостанай-Су» МКК өкілдері.
- «ҚЖЭК» МКК өкілдері.
- Қостанай қаласы қоғамдық кеңес мүшелері.
Ақпарат көзі : https://www.gov.kz/memleket/entities/maslihat-kostanay-city/press/news/details/1186324?lang=kk
Жауап қалдыру