Қазақстан Республикасында 2026 жылғы 1 шілдеден бастап Органикалық Ауыл шаруашылығын дамытудың кешенді нормативтік негізін қалыптастыратын үш ұлттық стандарт бекітілді және қолданысқа енгізіледі. Қабылданған құжаттар бірлескен кепілдік жүйелерін (PGS), өндірушілер бірлестіктері шеңберінде органикалық өндірісті топтық сертификаттауды және жабайы шикізаттан органикалық өнімдерді реттеуді қамтиды.
Стандартты Қазақстанның органикалық өнім өндірушілер одағы БҰҰДБ қаржылық қолдауымен № 100 «Органикалық өнім» стандарттау жөніндегі бейінді техникалық комитетімен бірлесіп әзірледі.
Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрлігінің Техникалық реттеу және метрология комитеті осы стандарттарды қабылдау орталықтандырылмаған (PGS), топтық (ICS) және жабайы ресурстарды пайдалануға негізделген модельдерді қоса алғанда, органикалық өнім өндірісінің сәйкестігін растау тетіктерін нормативтік реттеу бөлігінде бұрын болған реттеушілік олқылықты жүйелі түрде жойып, сол арқылы толыққанды реттеушілік ортаны қалыптастыратынын атап өтті органикалық секторды дамыту үшін. Бұл шешім бұрын саланың дамуын тежеген негізгі құрылымдық шектеулерді алып тастауға бағытталған, өйткені осы уақытқа дейін Қазақстанда өндірушілерді бір мезгілде тартуды, кіру кедергілерін азайтуды, кооперацияны дамытуды және құн құрудың қадағаланатын тізбектерін қалыптастыруды қамтамасыз ететін интеграцияланған және масштабталатын модель болмаған, бұл жиынтығында сектордың тұрақты өсуіне, ішкі нарықты кеңейтуге және экспорттық нарықты арттыруға жағдай жасайды. органикалық өнімнің бәсекеге қабілеттілігі.
ҚР СТ 4041-2026 «Бірлескен кепілдіктер жүйесі (PGS). Негізгі ережелер» стандартын енгізу, сәйкестікті бағалаудың орталықтандырылғаннан орталықтандырылмаған моделіне көшу арқылы шағын өндірушілерді Органикалық ауыл шаруашылығына қосудың жаңа құралын жасайды. Үшінші тараптың міндетті қатысуынан бас тарту есебінен қаржылық және ұйымдастырушылық кедергілер айтарлықтай төмендейді, бұл секторға жеке қосалқы шаруашылықтарды, шағын фермерлік шаруашылықтар мен кооперативтерді тартуға мүмкіндік береді. Күтілетін нәтиже органикалық өнімдердің ішкі нарығын кеңейту, қысқа жеткізу тізбегін дамыту және халық үшін органикалық өнімдердің қолжетімділігін арттыру болып табылады.
ҚР СТ 4042-2026 «Органикалық өнім. Органикалық өнім өндірушілер бірлестігі (жай серіктестік) шеңберінде органикалық өнім өндіру. Арнайы талаптар» топтық сертификаттауды институционализациялауды қамтамасыз етеді және өндірушілерді біріктіру арқылы органикалық өндірісті масштабтау механизмін қалыптастырады. Ішкі бақылау жүйесін енгізу және бірыңғай сәйкестік сертификатын пайдалану арқылы сертификаттауға кететін шығындардың айтарлықтай төмендеуіне қол жеткізіледі, бұл әсіресе шағын бизнес үшін өте маңызды. Нәтижесінде өндірушілердің жергілікті нарықтан экспорттық бағыттарды қоса алғанда, неғұрлым күрделі өткізу тізбектеріне көшуі үшін жағдайлар жасалады. Қосымша әсер ұлттық жүйенің халықаралық нарықтармен үйлесімділігін арттыратын еуропалық реттеу тәсілдерімен үйлесімділікке байланысты.
ҚР СТ 4043-2026 «Жабайы өсетін шикізаттан алынған органикалық өнім. Жинауға, дайындауға, өңдеуге, буып-түюге, тасымалдауға, сақтауға және таңбалауға қойылатын талаптар» бұрын жүйелі реттеуден тыс болған жабайы шикізаттан органикалық өнім сегментін дамыту үшін нормативтік негіз қалыптастырады. Бүкіл тізбекке қойылатын талаптарды енгізу — жинаудан бастап сатуға дейін-өнімнің қадағалануын қамтамасыз етеді, ластану қаупін азайтады және табиғи ресурстарды тұрақты пайдалануға жағдай жасайды. Ұзақ мерзімді перспективада бұл экологиялық шектеулерді сақтай отырып, Қазақстанның табиғи әлеуетіне негізделген экспорттық бағытты дамыту үшін мүмкіндіктер ашады.
Күтілетін әсер ету тұрғысынан үш стандарттың жиынтық енгізілуі бірнеше негізгі нәтижелерге қол жеткізуге бағытталған. Біріншіден, шағын шаруашылықтарды тарту есебінен органикалық өндіріске қатысушылар базасын сандық кеңейту көзделіп отыр. Екіншіден, сертификаттаудың орташа шығындары төмендейді деп күтілуде, бұл өндірушілердің экономикалық тұрақтылығын арттырады. Үшіншіден, органикалық өнімнің ішкі нарығының өсуі және экспорттық әлеуеттің біртіндеп артуы үшін жағдайлар қалыптасуда. Төртіншіден, жабайы ресурстарды пайдалануды реттеу және қадағалау қағидаттарын енгізу есебінен экологиялық тұрақтылық күшейтілуде.
Бұл стандарттар оқшауланып қолданылмайды, бірақ «Органикалық өнім өндіру және оның айналымы туралы» Қазақстан Республикасының Заңын және техникалық реттеу саласындағы заңнаманы қоса алғанда, реттеудің неғұрлым кең жүйесіне енгізілгенін атап өту маңызды. Осылайша, «қос логика» деп аталатын реттеу жүзеге асырылады, онда органикалық өндірістің мамандандырылған талаптары міндетті қауіпсіздік, сәйкестікті бағалау және таңбалау талаптарымен толықтырылады.
Институционалдық даму тұрғысынан қабылданған стандарттар PGS ішкі нарықты тарту мен дамытудың базалық деңгейінің функциясын орындайтын сектордың көп деңгейлі моделін қалыптастырады, топтық сертификаттау өндірістің неғұрлым ауқымды түрлеріне көшуді қамтамасыз етеді, ал жабайы шикізатты реттеу саланың ресурстық және экспорттық негізін құрайды. Мұндай модель халықаралық тәжірибеге сәйкес келеді және сектордың теңгерімді дамуын қамтамасыз етеді.
Қысқа мерзімді перспективада мәлімделген әсерлерге қол жеткізудің негізгі факторы әдістемелік материалдарды әзірлеуді, нарық қатысушыларын оқытуды, институционалдық және консультациялық инфрақұрылымды дамытуды, сондай-ақ стандарттардың нақты әсеріне мониторингті қоса алғанда, имплементациялау кезеңі болады. Орта мерзімді перспективада тиімділік өндірушілердің тартылу көрсеткіштері, нарық динамикасы және органикалық өнімге деген сенім деңгейі бойынша бағаланатын болады.
Осылайша, осы стандарттарды қабылдау Қазақстанда органикалық ауыл шаруашылығының орнықты, инклюзивті және экономикалық тиімді моделін қалыптастыруға бағытталған саланы нормативтік қана емес, сонымен қатар құрылымдық қайта құру болып табылады.
Ақпарат көзі : https://www.gov.kz/memleket/entities/mti-ktrm/press/news/details/1216448?lang=kk
Жауап қалдыру